近期與債券市場(chǎng)發(fā)展相關(guān)的重大政策接連出臺(tái),部分政策涉及資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。首先證監(jiān)會(huì)2月發(fā)布《證券公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》,全面規(guī)定券商從事資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),然后銀監(jiān)會(huì)3月頒布《關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)投資運(yùn)作有關(guān)問(wèn)題的通知》,全面監(jiān)管商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)尤其“非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)”理財(cái)業(yè)務(wù),此外,上交所也于3月公告,為資產(chǎn)支持證券提供轉(zhuǎn)讓服務(wù)。政策的密集出臺(tái)預(yù)示國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)資產(chǎn)證券化時(shí)代可能很快到來(lái)。
資產(chǎn)證券化是將非標(biāo)準(zhǔn)化、流動(dòng)性差的基礎(chǔ)資產(chǎn)通過(guò)中介機(jī)構(gòu)集中購(gòu)買(mǎi)和重新拆分轉(zhuǎn)讓等方式變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化、流動(dòng)性好的資產(chǎn)。轉(zhuǎn)讓方實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)從表內(nèi)向表外的轉(zhuǎn)移,投資者則滿(mǎn)足需要:一是實(shí)現(xiàn)信用增級(jí),通過(guò)外部擔(dān)保人或內(nèi)部分層設(shè)計(jì),滿(mǎn)足各類(lèi)投資者需求;二是標(biāo)準(zhǔn)化處理非標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn),使產(chǎn)品面值、期限等方面與普通債券類(lèi)似,更易被接受;三是實(shí)現(xiàn)流動(dòng)性,標(biāo)準(zhǔn)化的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品比非標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)更易定價(jià)和轉(zhuǎn)讓。因此,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品是能實(shí)現(xiàn)多方共贏的金融工具。
資產(chǎn)證券化產(chǎn)品在發(fā)達(dá)國(guó)家債券市場(chǎng)占據(jù)重要地位,是債券市場(chǎng)三大金融工具之一。以美國(guó)為例,其資產(chǎn)證券化范圍涵蓋抵押擔(dān)保證券、信用卡貸款、助學(xué)貸款等基礎(chǔ)資產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年美國(guó)資產(chǎn)證券化市場(chǎng)規(guī)模近9萬(wàn)億美元,遠(yuǎn)超國(guó)債4.3萬(wàn)億美元和企業(yè)債5.2萬(wàn)億美元。但許多資產(chǎn)證券化產(chǎn)品過(guò)度打包增信,投資者很難理解其復(fù)雜的結(jié)構(gòu)和隱藏的風(fēng)險(xiǎn),最終導(dǎo)致2008年美國(guó)次貸危機(jī)。由此可見(jiàn),過(guò)度資產(chǎn)證券化存在不穩(wěn)定性,但適度證券化對(duì)整個(gè)金融體系利大于弊。
我國(guó)資產(chǎn)證券化試點(diǎn)始于央行和銀監(jiān)會(huì)在2005年聯(lián)合發(fā)布《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法》,不過(guò)在推出兩批試點(diǎn)產(chǎn)品后處于停滯,直到2012年才啟動(dòng)新一輪試點(diǎn)。
現(xiàn)階段大規(guī)模推行資產(chǎn)證券化的市場(chǎng)基礎(chǔ)已趨于成熟。首先,近年通過(guò)信托貸款、委托貸款、銀行票據(jù)等方式進(jìn)行的表外融資業(yè)務(wù)規(guī)模龐大,銀監(jiān)會(huì)八號(hào)文頒布后,這些非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)都面臨著“標(biāo)準(zhǔn)化”,給資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)提供大量基礎(chǔ)資產(chǎn)。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,銀行體系資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配愈加嚴(yán)重,信貸資產(chǎn)證券化將成為銀行改善資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的重要途徑;其次,在全民理財(cái)和金融工具創(chuàng)新加快的背景下,無(wú)論是機(jī)構(gòu)投資者還是個(gè)人投資者都渴望更多收益率較高、價(jià)格和信用風(fēng)險(xiǎn)可控的金融產(chǎn)品,而資產(chǎn)證券化品種提供了極佳對(duì)接;最后,經(jīng)過(guò)幾輪試點(diǎn),各類(lèi)參與主體都具備一定的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、定價(jià)經(jīng)驗(yàn),為將來(lái)拓展基礎(chǔ)資產(chǎn)范圍,設(shè)計(jì)和投資更復(fù)雜的產(chǎn)品提供了良好基礎(chǔ)。